Évolution des politiques gouvernementales canadiennes à l'égard de l'industrie militaire, 1989-1997

Ce mémoire trace le bilan de l’évolution des politiques canadiennes à l’égard de l’industrie militaire depuis la fin de la guerre froide, soit de 1989 à 1997. Plus particulièrement, il vise à vérifier le degré de pénétration de nouvelles idées dans la politique industrielle pour la défense au Canada, principalement celle de la reconversion. Dans un contexte mondial de restructuration de l’industrie militaire, marqué par une diminution généralisée des dépenses de défense, les États ont dû réévaluer leur stratégie industrielle pour la défense. Après quelques remaniements, majeurs pour le cas de la Russie, les politiques du Royaume-Uni, des États-Unis, de la France, de l’Allemagne et de la Belgique demeurent sensiblement les mêmes. Le Canada, quant à lui, a poursuivi jusqu’en 1993, sa stratégie d’expansion de l’industrie militaire comme fer de lance du développement industriel et régional. L’élection des libéraux vient modifier cette attitude en faveur d’une diminution du poids des dépenses militaires dans le développement économique et d’un soutien à la reconversion de l’industrie. Cette nouvelle vision, principalement l’idée de reconversion, est confrontée à l’évolution récente (1994-97) des différents mesures qui forment la politique industrielle de défense, soit la politique des retombées industrielles et régionales, le programme Partenariat technologique Canada et la politique d’exportation. Il s’avère, dans les faits, que les orientations gouvernementales ont peu changé: le soutien à l’expansion de l’industrie militaire demeure la stratégie première alors que l’idée de reconversion ne récolte que des miettes. Le maintien de l’ancien cadre institutionnel issu de la guerre froide freine, par conséquent, la pénétration de nouvelles idées dans l’élaboration d’une politique d’ajustement au changement pour l’industrie militaire.

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