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L'indexation du Supplément de revenu garanti : pour élargir le débatL’analyse des modalités d’indexation du Supplément de revenu garanti (SRG), abordée dans le dernier Bulletin de la retraite, a été une occasion de réfléchir sur la capacité de cette mesure à améliorer la situation des personnes retraitées à faible revenu. Si elle a montré sa pertinence, cette analyse peut aussi constituer l’une des nombreuses entrées vers un débat beaucoup plus large concernant l’amélioration des institutions publiques soutenant la situation financière des personnes retraitées au Québec. Ainsi, tout en développant une compréhension fine et rigoureuse des mesures composant cette architecture institutionnelle, il importe d’étudier leurs angles morts et de ne... Lire la suite

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L'indexation du Supplément de revenu garanti en question Conçu à l’origine comme une mesure transitoire, le Supplément de revenu garanti (SRG) est devenu un programme fédéral permanent en 1971. Cette institutionnalisation a soulevé toute une série d’enjeux et de problèmes touchant aussi bien l’architecture des régimes publics de retraite que l’univers fiscal des personnes retraitées à faible revenu. De plus, la capacité du SRG à atteindre effectivement ses objectifs, en particulier celui de compléter la rente des personnes retraitées à faible revenu, a été remise en question par la réalité économique. Il se trouve en effet que les mécanismes d’indexation retenus lors de sa conception n’ont pas été en mesure de garantir une augmentation... Lire la suite

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Les travailleurs immigrants et la retraiteS’il est vrai que la mondialisation économique est un phénomène à plusieurs vitesses, où les institutions facilitant la circulation des capitaux sont beaucoup mieux huilées que celles visant l’amélioration des conditions de travail et la solidarité internationale, cela l’est encore plus concernant les immigrants et la retraite. Alors que le Québec et le Canada ont accueilli, et continuent d’accueillir, beaucoup de ces nouveaux arrivants, on ne peut que constater la faible cohérence des mesures mises en place pour qu’ils puissent vivre une retraite décente. Dans un avenir relativement rapproché, cette situation est susceptible d’introduire d’importantes disparités socioéconomiques... Lire la suite

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Les régimes complémentaires de retraite : un bilan à dresser, une architecture à repenser Les régimes complémentaires de retraite que nous a légués le 20e siècle ont été développés pour répondre à un compromis social qui aujourd’hui ne tient plus. Le partage de la richesse pendant et après la vie active des salariés, l’engagement des employeurs dans le financement des régimes, l’endiguement du « marché » de la retraite, la stabilité des marchés financiers, la forte cohésion de la classe moyenne : autant de conditions ayant présidé à la mise en place des régimes complémentaires, conditions qui apparaissent aujourd’hui archaïques. La financiarisation de l’économie, l’individualisation des risques associés à la vie économique et le... Lire la suite

• Institutions financières, Retraite

La Caisse de dépôt et placement du Québec et la gestion des risques depuis la crise de 2008 Au lendemain de la crise de 1929, les États occidentaux ont déterminé que la meilleure stratégie de gestion des risques associés à la finance était la réglementation des marchés et l’ « euthanasie du rentier ». On s’assurait, de cette manière, que la puissance de la finance soit maîtrisée en la confinant à des fonctions de soutien au développement économique. De l’après-guerre aux années 1970, ce compromis social a, globalement, tenu le coup. Or, à partir des années 1980, les vagues de déréglementation des marchés financiers ont libéré le génie de la lampe et remis la spéculation au goût du jour. La crise de 2008 a été le plus récent chapitre des... Lire la suite

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La proposition d'amélioration du Régime de rentes du Québec : vers une réforme régressive ?En juin 2016, alors que les ministres des Finances du Canada ratifiaient l’entente destinée à soutenir une modeste amélioration du Régime de pensions du Canada (RPC), le Québec a fait savoir qu’il allait suivre sa propre voie. En d’autres temps, cette annonce aurait résonnée positivement : lorsque les libéraux de Jean Lesage ont créé le Régime de rentes du Québec (RRQ) en 1965, l’objectif était d’abord de renforcer la solidarité et la cohésion sociale, tout en développant l’une des assises institutionnelles du modèle québécois. Même le Canada, à cette époque, avait été contraint d’accrocher son wagon à la locomotive du Québec. Les temps ont... Lire la suite

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Les origines et les finalités du régime de rentes du Québec Alors que le Canada s’est engagé dans la bonification de son régime public de retraite, le gouvernement du Québec semble hésiter à améliorer de la même manière le Régime de rentes. Ce gouvernement, partisan des solutions misant sur l’épargne-retraite individuelle, dont l’inefficacité à couvrir adéquatement les besoins de base de la vaste majorité des personnes retraitées a pourtant été démontrée, ne semble pas vouloir miser sur le potentiel qu’offre le régime public québécois. Ce Régime a pourtant été conçu pour donner à toutes les personnes retraitées du Québec une couverture financière décente, en plus de fournir la base de capitalisation pour la Caisse de dépôt et placement.... Lire la suite

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Âge de la retraite et inégalités sociales Au cours de la dernière décennie, le débat sur l’âge de la retraite s’est intensifié. Misant presque exclusivement sur l’augmentation de l’espérance de vie, les discours simplificateurs ont souvent mis l’accent sur la détérioration possible de la santé financière des caisses de retraite qu’occasionnerait ce phénomène. Ces discours ont souvent mobilisé cet argument pour justifier le report de l’âge de la retraite et opérer des restructurations d’envergure dans les régimes de retraite. Or, la question de l’âge de la retraite ne se résume pas à des calculs actuariels : elle soulève aussi des enjeux de gestion des ressources humaines, de pénibilité du travail, mais surtout de solidarité sociale. Afin... Lire la suite

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L'entente sur la bonification du régime de pensions du Canada Après plusieurs années de discussions, une majorité de provinces canadiennes se sont entendues en juin dernier afin d’améliorer le Régime de pensions du Canada. Cette entente, qui sera au centre des discussions au cours des prochains mois, a été conclue à l’arraché. N’ayant pas signé la déclaration, le Québec souhaite néanmoins procéder à l’amélioration du Régime de rentes du Québec, selon une formule différente. Reste à savoir si cette formule sera plus ou moins ambitieuse que celle qui a été retenue par le Canada. Le débat portera ainsi cet automne sur la proposition de bonification avancée par l’actuel gouvernement, avec la tenue des consultations publiques sur le RRQ. Ce... Lire la suite

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Caisses de retraite et développement socialSi elle vise à sécuriser les rentes fournies aux personnes participantes aux régimes, l’épargne capitalisée dans les caisses de retraite constitue aussi un puissant levier d’investissement et de développement économique. La maîtrise de cette épargne, qui a été au cœur de l’institutionnalisation de la Caisse de dépôt et placement, est une question qui est toujours d’actualité. Alors que les économies du monde peinent à se remettre de la crise financière de 2008, de nouvelles manières d’utiliser les bassins d’épargne-retraite sont explorées et mises en place. Les conventions financières changent et les finalités de l’investissement privé sont de plus en plus sujettes à débat. La présente édition du... Lire la suite