Répertoire

Cette étude examine les modalités du changement institutionnel dans la gestion des forêts de Tlalmanalco, au Mexique sur la période 1877-1999 à partir d’une approche méthodologique qualitative. Le niveau d’analyse est celui du domaine, un niveau intermédiaire entre politiques nationales et organisations et groupes locaux. Nous examinons ici le domaine composé des organisations locales, parties prenantes dans la gestion des forêts de Tlalmanalco. L’utilisation d’une double approche méthodologique comprenant (1) l’approche contextualiste et (2) la théorie ancrée (grounded theory) permet de mettre à jour et les cycles institutionnels long terme (1877-1996), et les micro-processus de changement institutionnel au cours de la période de... Lire la suite

Au cours de la dernière décennie, les services de santé et les services sociaux ont connu d’importantes mutations au Québec. Face à la globalisation des marchés et à ses exigences de privatisation, de libéralisation et de déréglementation, les dirigeants et les leaders du secteur de la santé ont progressivement changé leurs politiques de gestion du bien commun. Mentionnons simplement à cet effet que le virage ambulatoire, subséquent à la politique du « déficit zéro », a retourné une partie de la clientèle à leur domicile et a transféré aux CLSC de nouvelles responsabilités. Loin de connaître un financement adéquat, les services publics de santé ne sont malheureusement plus en mesure de répondre aussi efficacement aux besoins croissants de... Lire la suite

Le monde municipal au Québec vit depuis quelques années une grande phase de réorganisation. Le ministère des Affaires Municipales parle de renforcement des institutions municipales mais concrètement, il s’agit de fusions municipales. La politique de renforcement du gouvernement touche l’ensemble des municipalités québécoises en trois phases. Cette politique n’a pas pour but de réduire à tout prix le nombre de municipalités au Québec mais bien de renforcer les municipalités dans certains domaines. L’étude de cas qui sera présenté est un exemple typique du type de fusion souhaité par le gouvernement. En effet, le Grand Yamaska est une agglomération formée par deux villages et une paroisse qui comprennent 1800 habitants au total. Les... Lire la suite

Les Canadiens et les Québécois exportent, plus que jamais, leur culture à travers le monde. En effet, le nombre d’artistes d’ici qui connaissent du succès sur la scène internationale ne cesse de croître, année après année. À cet égard, il nous suffit de penser au Cirque du Soleil, désormais bien implanté aux États-Unis et en Europe, à Garou, véritable phénomène en France, de même qu’à Bryan Adams et Céline Dion, premiers canadiens à s’être littéralement imposés sur le marché international de la musique populaire. Par ailleurs, nombreux sont les artistes qui aspirent à une telle reconnaissance internationale. Corollairement, l’industrie de la musique fait miroiter à tous ceux qui désirent y œuvrer, des rêves de gloire et de fortunes... Lire la suite

La fin du XIXe siècle voit se multiplier les sociétés de secours mutuels au Québec. La plupart d’entre elles seront de durée éphémère, victimes le plus souvent de difficultés financières récurrentes. Celles qui réussissent le mieux y parviennent au prix d’importants changements au niveau de leur fonctionnement. C’est le cas de l’Alliance nationale. Fondée en 1892, elle prend son essor alors que les grandes compagnies d’assurance s’implantent au Québec. Elle est, avec la Société des Artisans canadiens-français, l’une des rares sociétés de secours mutuels à connaître un certain succès financier. Après 50 ans d’activités, elle abandonne sa charte de société de secours mutuels en 1948 pour devenir une compagnie mutuelle. Ce mémoire procède à... Lire la suite

Qu’en est-il du rapport entre l’État et la société civile, de son évolution et de sa transformation dans le temps, plus précisément dans le domaine du développement local au Québec ? Pour tenter de répondre à cette question, nous avons étudié le rapport entre les Corporations de développement économique communautaire (CDÉC) de Montréal et l’État québécois. Nous avons retenu le cas de deux CDÉC : la CDÉC Centre-Sud/Plateau-Mont-Royal qui est parmi les plus anciennes CDÉC au Québec et la CDÉC Côte-des-Neiges/Notre-Dame-de-Grâce qui est de la plus récente génération. Qui plus est, notre étude s’est concentrée autour d’un événement bien précis, plaque tournante décisive dans le rapport État/CDÉC soit la négociation et l’obtention par les CDÉC... Lire la suite

L’étude qui suit s’intéresse au discours politique de l’organisation pour la coopération et le développement économique (OCDE) entre 1975 et 1999. Elle vise à mettre en lumière, au sein de celui-ci, les principales représentations ayant accompagné la transformation des politiques sociales destinées aux sans emploi. Ce discours coïncide avec l’approfondissement du commerce international et l’influence grandissante des organisations internationales résultant de l’avènement de la mondialisation et d’une nouvelle forme de régulation ; le néolibéralisme. À partir d’une perspective théorique qui accorde au discours politique, dans son acception large, une place centrale dans l’institutionnalisation des rapports sociaux, nous tenterons de montrer... Lire la suite

La réglementation des risques prend maintenant une place importante dans le champ d’intervention des autorités publiques. L’évaluation des bénéfices liés à la sauvegarde de vies humaines ne peut être évitée si on utilise l’analyse avantage-coût. Nous avons voulu faire un portrait sur l’état actuel de la recherche dans ce domaine. Nous avons conduit une méta-analyse en plus d’explorer de nouvelles méthodes qui pourraient permettre d’améliorer la gestion des risques au Québec. La méta-analyse des résultats de la littérature nous permet de conclure qu’environ 60% de la variabilité des résultats est due à des différences méthodologiques. De plus, le concept de valeur statistique d’une vie humaine n’a pas les mêmes propriétés que la disposition... Lire la suite

Ce mémoire porte sur l’étude de la mobilisation intersectorielle dans le contexte de l’implantation et des premières années de fonctionnement des Centres locaux de développement (CLD). Nous définissons la mobilisation intersectorielle comme une réunion d’acteurs provenant de secteurs différents (industriel, sociosanitaire, culturel, etc.), alors que le local correspond au territoire des municipalités régionales de comté (MRC). Les CLD, dont les mandats et la composition sont intersectoriels, s’inscrivent dans une tendance récente au Québec qui met l’accent sur la dimension locale du développement. Ils ont été créés par le ministère des Régions en 1998 dans le but de mobiliser les communautés locales et de favoriser le développement de... Lire la suite

La remise en question de l’État-providence par les décideurs politiques québécois : une analyse des discours budgétaires de la période 1976-2000 Toutes les sociétés sont à la recherche d’un modèle efficace de développement économique et social. Le Québec ne fait pas exception à la règle, comme en témoigne le débat qui a cours depuis quelque temps au sujet du «modèle québécois». À partir de la Révolution tranquille, le Québec mise sur l’État-providence pour assurer son développement. Toutefois, les difficultés économiques des années 80 et 90 provoquent sa remise en question. Où en sommes-nous maintenant? Ce mémoire tente de répondre à deux questions : jusqu’à quel point et pour quelles raisons les décideurs politiques québécois ont-ils... Lire la suite

Vers la fin des années 70, certaines discussions relatives à la restructuration des appareils étatiques débutèrent dans plusieurs pays membres de l’OCDE. L’enjeu de ces discussions était d’arriver à faire de la fonction publique un appareil de gestion dont les performances s’apparentaient à celles des administrations du secteur privé. Les différentes réformes qu’entreprirent ensuite plusieurs gouvernements, dont les gouvernements canadien et québécois, avaient pour objectifs de réduire la taille de l’État et d’en accroître la performance par le biais de l’adoption des techniques de gestion du secteur privé transférées dans la théorie du « nouveau management public. » Cette philosophie de gestion soutient que le secteur privé est plus... Lire la suite

Imaginé par l’économiste américain Milton Friedman en 1945, le concept de Programme de prêts aux étudiants remboursables selon le revenu (PPRPR) est maintenant une option étudiée au Québec. Le gouvernement québécois a, en 1998, commandé une étude sur la faisabilité de ce projet, dont les résultats ont été déposés récemment. Depuis ce temps, l’idée du PPRPR défraie périodiquement les colonnes des médias de la presse écrite québécoise. Le présent travail se distingue des études précédemment complétées au Québec en étudiant non seulement la viabilité d’un PPRPR, mais en analysant plus particulièrement les effets redistributifs qui seraient entraînés par l’application d’un tel système d’aide financière, c’est-à-dire l’identification des... Lire la suite

Alors que les études sur les relations horizontales se sont davantage intéressées à l’agencement cohérent des structures organisationnelles qu’aux conséquences possibles de tels liens, cette thèse se centre plutôt sur la raison d’être des instances gouvernementales : la production de politiques et de programmes publics. Par une exploration empirique des effets de la coordination interministérielle introduite au moment de l’élaboration des politiques publiques, nous avons tenté de mieux comprendre comment la coordination se traduit dans la réalité des gouvernements, quels outils et stratégies peuvent être associés à des secteurs d’activité particuliers et quels impacts auront ces mécanismes sur la performance ultérieure des politiques... Lire la suite

Ce projet de recherche évalue l’impact de la politique québécoise de la santé et des services sociaux sous l’angle d’une analyse de la métaphore du partenariat dans les documents officiels et la pratique des gestionnaires de cas en services de première ligne. Le projet dégage une typologie des formes de partenariat dans le secteur des services communautaires publics de soins de longue durée aux personnes âgées en perte d’autonomie. Cette étude s’inscrit dans le contexte particulier de la prise de décision concernant l’admission en centre d’hébergement des personnes âgées atteintes de pertes cognitives qui reçoivent des services de soutien à domicile. Trois documents politiques et trois dossiers clients sont analysés par le biais d’un... Lire la suite

La question du développement est, depuis un demi-siècle, un problème qui s’impose à tous les pays africains y compris le Mali. Au-delà de toutes considérations idéologiques, il demeure un accord profond et inavoué sur l’urgence de régler la question du sous-développement en Afrique et dans les autres pays du Tiers-Monde. Ce travail est un examen de réflexion sur la problématique du développement en Afrique, plus particulièrement sur le cas malien. Pays du Sahel, pays sous-développé, sans ouverture la mer, le Mali en trente cinq ans d’indépendance, a connu le socialisme d’État et le populisme militaire avant de passer à la démocratie libérale. Le Mali, péniblement,cherche sa voie. Nous estimons que léchec du développement au Mali est dû à... Lire la suite

Ce mémoire procède à l’analyse des obstacles à la reconversion et au développement d’une région française aux prises avec des réductions importantes de l’activité économique traditionnelle générée par la présence des entreprises militaires sur son territoire. De façon plus précise, cet exercice tend à démontrer que dans le contexte français actuel, il est difficile de renverser la logique dominante d’ajustement de l’activité économique régionale aux prérogatives nationales puisque cette logique laisse peu de place à la reconversion dans les objectifs qu’elle poursuit. Les impératifs introduits par l’adaptation des bases industrielles de défense nationales au nouveau contexte issu de la fin de la guerre froide ont obligé les États à faire... Lire la suite

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Dans la perspective du changement stratégique, le sujet de ce mémoire porte sur la gestion du changement dans l’administration publique en vue de sa modernisation : Études de cas canadiens et leçons pour le Maroc. Notre point de départ est que les pratiques de la modernisation améliorent la performance du secteur public et que ces pratiques peuvent être transférées d’un pays à l’autre ou du moins servir de leçons. L’objectif recherché est de construire un modèle intégré de gestion du changement stratégique qui permettra la réussite du processus de modernisation. Entreprendre une telle étude c’est répondre à une réflexion fondamentale concernant la façon de gérer le changement qui permet la modernisation de l’administration publique. Notre... Lire la suite

La principale contribution de ce mémoire est d’ordre théorique : introduire dans les sciences de l’administration deux notions en les associant, à savoir l’escalade et l’antagonisme. En proposant une conceptualisation qui s’inspire des sciences politiques, la recherche aura des apports autant en sciences de la gestion qu’en sciences sociales. La description empirique du processus d’escalade de l’antagonisme lors de l’échec d’un projet déterminant pour l’avenir d’une institution majeure comme l’Hôtel-Dieu de Montréal laisse envisager une contribution sur les deux plans. Le souhait exprimé à travers ce travail est de contribuer à la compréhension des organisations conçues comme des arènes politiques et d’apporter un plus aux chercheurs en... Lire la suite

L’objectif de ce mémoire est de modéliser, à l’aide de modèles économétriques de durée, la dynamique entourant un état initial de chômage et le processus de retour au travail des chômeurs. Une innovation majeure de notre travail est la modélisation jointe de la décision de recevoir ou non des prestations d’assurance-chômage ainsi que du retour ou non au travail. Une telle modélisation permet, entre autres, de mieux éviter les biais d’endogénéité auxquels ont fait face certaines études antérieures concernant le comportement de retour au travail. Les données que nous utilisons proviennent principalement de l’enquête canadienne par panel sur l’interruption d’emploi (COEP) de 1995. La qualité de cette enquête nous permet, entre autres,... Lire la suite

Dans cette étude, nous nous penchons sur la fonction publique indienne (indiens inscrits vivant dans les rserves et terre de la Couronne du Canada) et, plus précisément, aux nouveaux "hauts fonctionnaires" de  la "fonction publique autochtone": les gérants de bandes indiennes. Elle a pour objectif de réaliser :- un historique sur l’évolution des administrations indiennes, incluant les nouvelles ententes territoriales;- le cadre juridique dans lequel opèrent les administrations autochtones;- les responsabilités actuelles des gérants de bande au Canada;- l’évolution possible des responsabilités des gérants de bande dans l’avenir; et- une proposition d’un modèle de gestion stratégique indien. Lire la suite